(三)二十国集团面临从危机应对向长效治理机制的转变,议题从短期问题向深层次和长期性问题延伸。二十国集团成员协调宏观经济政策和加强合作的必要性和难度同步增加。我们需要发扬伙伴关系精神,促使二十国集团顺利完成转变,巩固作为全球经济治理主要平台的地位。为解决中高端人才求职痛点,助力企业精准连接适配人才,林凡表示,将通过“社交+社区+智能算法”的全维招聘模式,提高中高端人才挖猎效率,全方位、全链路为企业搭建中高端人才矩阵。 01/海南免税店火了:一台iPhone便宜2000多网友:跟买白菜似的02/多省份基层于6月30日收到中央直达资金额度有地市级财政通宵分配03/自如降租风波发酵:价格倒挂要求业主赔偿装修损失费04/新冠病毒灭活疫苗生产车间在武汉落成可年产1亿剂量05/状告老干妈遭遇“一言难尽”腾讯“被骗”背后广告增速陷入瓶颈06/腾讯老干妈案件疑点重重07/拉夏贝尔:花4.5亿收购境外亏损公司不到一年就破产08/瑞幸内部调查证实钱治亚参与业绩造假陆正耀或将被免职09/李克强主持召开国务院常务会议促进国家高新区深化改革扩大开放10/腾讯张军回应字节跳动副总裁吐槽:知识储备不足记性还不好01/地产股暴走原因找到了?上半年房企战绩收官13家销售额超千亿02/地产股暴涨1000亿、500亿服务器龙头浪潮集团闪崩风格转换来了?03/沪指重回3000点:谁在进,谁在出04/1小时狂卖50亿:中信证券彻底火了公募化爆款90%是自家卖的05/贾跃亭完成破产重组:给28万名乐视网股民留下了多少钱?06/午后名博看市:注意指数加速冲顶07/地产股爆发:中国金茂飙升13%融创涨8%万科涨6%08/黄峥卸任拼多多CEO,还“放弃”了1000亿个人财富,“接班人”为何是他?09/7月2日涨停板早知道:七大利好有望发酵10/超级大单:大资金砸盘科技白马股超20亿资金大出逃01/汪涵被“催债”代言P2P爱钱进出大事:还欠220多亿02/7月2日在售高收益银行理财产品03/人民币在全球外汇储备中的占比升至2.02%创历史新高04/渤海银行IPO在即广发银行为何超10年冲刺上市未果?05/农行支行长诈骗农户还赌债受害人银行讨债用菜刀自断手指06/银保监会推四级评价体系商业银行迎小微金融服务“大考”07/河北存取超10万需登记存取是否自由、如何影响你我?08/中互金再公示48款拟备案APP:瑞银信旗下6个APP在列09/广发银行最年轻副行长履新!曾是28载央行“老兵”10/《银行家》杂志2020年世界银行1000强排名:20强中资银行增至7家詹成付表示,建立社会组织第三方评估机制,是完善社会组织综合监管十大网赌平台平台官方的重要内容,是社会组织评估的发展方向。自2007年以来,民政部本级陆续启动基金会、涉外基金会、民办非企业单位、全国性行业类、学术类、联合类、职业类、公益类社团等8类社会组织的评估工作,截至今年5月底,共评估各类全国性社会组织993家。截至2014年底,各省、自治区、直辖市和计划单列市已全部开始了社会组织评估工作。社会组织评估对推动政府监管方式改革,提高社会组织法人治理能力和丰富完善社会组织信用评价体系起到了重要作用,为政府向社会组织转移职能和购买服务提供了依据。但社会组织评估工作还存在发展不平衡,评估机构独立性不强、专业化水平不高和评估结果运用不充分等问题,迫切要求进一步改进完善评估工作,建立第三方评估机制。 对于建立第三方评估机制的意义,詹成付认为,建立第三方评估机制有利于政府转变职能,淡化社会组织评估的行政色彩。社会组织第三方评估将过去由民政部门直接操作的评估工作交给第三方专业机构实施,使各级民政部门从繁重的事务性工作中解放出来,把有限精力更多地投入宏观管理和政策创制工作中。建立第三方评估机制有利于加强对社会组织的事中事后监管。第三方评估作为加强事中事后管理的有效方式,可以帮助政府减轻行政负担,实现“小政府、大社会”的角色转型。 他同时指出,建立第三方评估机制有利于社会力量参与监督,增强社会组织评估工作公信力。从目前实践看,将评估工作转移给第三方,是社会力量参与社会组织综合监管的重要体现。一方面,通过第三方评估,充分发挥社会力量的专业优势,使评估结果更具专业性和公信力;另一方面,第三方评估工作的过程、结果遵循公开透明原则,可以增强公众对社会组织的关注,在加强社会对社会组织监督的同时,激发社会组织自身不断解决问题、稳步提高的动力。 指导意见明确了承担社会组织评估的第三方评估机构要具备四方面资质条件:能够独立承担民事责任,具有相对稳定的专业评估人才队伍,内部管理规范,社会信誉良好。 詹成付指出,能够独立承担民事责任的硬性资质是从事社会组织评估的最低要求,人才队伍、管理水平、社会信誉情况等软性资质则决定了该机构是否拥有足够的能力、评估的专业认可度以及结果的权威性。 对于哪些类型的组织能够作为第三方评估机构,指导意见提出,民政部门要充分利用现有资源,大力发展民办非企业单位、社会团体、市场中介机构和事业单位等多种类型的专业机构。 詹成付表示,目前从全国范围看,评估工作多由民办非企业单位,综合性、联合性的社会团体和事业单位来承担。比如,北京市在全市具备资质条件的支持性组织中选聘了六家单位作为第三方社会评估机构,负责实地评估;黑龙江省以购买服务的方式,委托社工机构黑龙江省社会工作发展中心实施评估工作;安徽省委托省社会组织联合会负责评估日常工作。鉴于目前专门从事社会组织评估的专业机构并不是很多,指导意见提出,各地要积极探索建立第三方评估机构健康发展的政策措施,建立相应的管理制度,加强人才队伍建设,逐步使评估机构更好地承担社会组织第三方评估工作。 詹成付表示,评估工作是社会组织管理工作的一部分,是管理工作的延伸。从全国情况看,各地民政部门通过各种渠道基本落实了评估经费,保障了评估工作顺利开展。此次指导意见提出,积极争取财政部门的支持,将第三方评估经费纳入社会组织管理工作经费。除此之外,由于社会组织评估工作属于政府公共服务事项,有条件的地方也可以将第三方评估支出纳入政府购买服务中。同时,倡导社会力量对评估工作予以捐助,弥补评估经费的不足。 詹成付还指出,评估是手段,不是目的,要想通过评估真正达到促改革、促建设、促管理、促发展的效果,必须高度重视评估结果的运用。如果缺乏评估后的激励机制,有无评估等级、评估等级无论高低一个样,势必影响社会组织参与评估的积极性。平均主义、大锅饭不利于社会组织的健康发展,建立奖优罚劣的竞争机制是实现科学管理的必要手段。 据了解,去年底全军教育实践活动领导小组派出18个工作组,赴四总部和大单位党委机关对整改落实、解决问题情况进行检查;今年1月将有关情况向四总部和大单位主要领导作了通报,督促继续做好核实清理工作。军委领导专门听取清理违规住房情况汇报,强调要以有力举措进一步巩固扩大成果。 李源潮会见出席亚洲政党丝绸之路专题会议的外国客人
新华社北京4月21日电(“新华视点”记者 杨毅沉、关桂峰、郭强)国务院日前发布了被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》,其中明确提出加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度,具备条件的建制镇也要积极推进。 “新华视点”记者了解到,今年4月到5月期间,乌鲁木齐、济南、张家口、衡水、廊坊、信阳等北方水资源并不丰富的城市,均开始密集执行阶梯水价调整,水价上涨成为普遍现象,有的地方综合平均水价上涨超过70%。 近年来,北京、上海、杭州、南昌等不少城市已执行阶梯水价政策。记者调查发现,大部分城市执行阶梯水价后,综合平均水价出现上涨。同时,保障居民基本用水的第一阶梯水价,也高出原来的标准。 北京于2014年执行阶梯水价,由每立方米4元调整为一、二、三阶梯分别为4.95元、7元、9*元;杭州由每立方米1.85元调整为2.9元、3.85元、6.7元;南昌由每立方米1.18元调整为1.58元、2.37元、4.74元;今年4月乌鲁木齐执行阶梯水价后,综合平均水价将达每立方米2.34元,涨幅72.06%。 记者发现,只有少数城市执行阶梯水价后第一阶梯价格没有上涨。其中,河北承德市一阶梯水价维持此前的每立方米2.75元,但三阶梯水价达到8.25元。 第一阶梯水价较原来价格上涨,意味着所有居民用水成本都上升了。这对百姓生活有多大影响?有专家表示,水费支出在国内城市居民生活支出中约占1%,涨价后,虽然绝对支出有所增加,但占比不会明显提升。而且,据记者统计,大部分城市的阶梯水价政策中一阶段用水量都能覆盖80%以上的居民。 尽管价格普涨,但一些城市表示涨价后的价格依然低于成本价。去年北京调价时,北京市发展改革委公布北京总的用水成本为每立方米6.38元,调价后一阶梯每立方米4.95元的价格仍无法覆盖成本。 与此同时,水价组成部分的水资源费,不少城市目前收取的标准都低于2013年国家发展改革委制定的水资源费征收标准。“如果一些北方城市严格按照国家标准征收水资源费,每立方米水价还会提高至少两元。”一位水资源专家说,“国家要求北京、天津对地下水水资源费的平均征收标准是每立方米4元,但北京目前的征收标准是1.57元。” 清华大学水业政策研究中心主任傅涛认为,由于近年来我国供水成本、污水处理需求、污泥处置成本都在增加,再加上我国资源型产品价格改革和国有供排水企业改革的要求,使得国内水价上涨。随着水资源紧缺程度加剧,水务产品或服务价格还有上涨的趋势。 根据国家相关政策对阶梯水价政策提出的“保基本”要求,基本用水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的用水量来确定。北京市为减少水价调整给居民生活带来的影响,将这个比例扩大到85%以上。 除了尽量减少水价调整给居民生活带来影响的原则,有关部门还必须结合供排水成本监审,制定调价方案。不过,记者发现,虽然大部分供排水企业成本都得以公示,但一些企业的性质受到质疑,一些企业成本的透明程度无法令人满意。如负责南昌供水的江西洪城水业股份有限公司,目前是A股上市公司,如何平衡此类企业对经济利益的追求和对公益服务事业的保障,长期以来争议不断。 南昌市节水办副主任卓鸿飞说:“现在民众对水价上涨怀有抵触情绪的重要原因就是供水成本不透明,水价形成机制不完善,往往没有经过充分听证。水价中又包含了水资源费和污水处理费等,这些钱也由供水公司收取,其用途却不公开,自然会让人认为是进了他们的口袋。”他建议,对于调价后的收入应加强监管,明确企业不得擅自分配使用调价收入。 记者了解到,目前,各地听证会的成本监审基本都是政府说了算,很少引进第三方审计机构对个别企业和全行业成本和绩效进行监审。傅涛说,各地应借水价成本公开的机会,形成一套基于行业的绩效管理办法。 中国人民大学环境学院沈大军说,现在很多用户反映水质不好,水价调整以后是否可以改善或解决这个问题,让老百姓满意,让老百姓切实感受到水价调整带来的好处,也是水价调整的目标之一。 专家认为,“水十条”提出的水价改革,是为了建立能够反映资源稀缺程度和环境修复费用的价格与收费政策,也是筹集治污资金的重要手段。不少居民关心的是水价里包含的各项费用是否真正用到了实处。 目前,国内水源地原水质量不容乐观。环境保护部环境规划院副院长吴舜泽表示,“水十条”要求政府把水源地的水质、自来水厂的水质再加上家里水龙头的水质分阶段地向社会公开,这将倒逼政府增加水源地保护和应急水源建设投入。 与此同时,多年来政府在自来水设施和管网建设上欠账不少,不少城市的老旧小区管线“跑、冒、滴、漏”严重,也给阶梯水价的意义打了折扣,这也需要付出更多成本进行维护。 记者在2014年北京市发改委公示的北京市自来水集团数据发现,在20.47亿元的生产成本中,不含人工成本和折旧费用,涉及直接提高水质和管网建设水平的成本仅占不到三成。 傅涛认为,目前我国水质监管存在体制性缺位,服务监管也有待加强,这也是这几年多地发生公共用水安全事件的原因之一。“建议政府财政专项列支,集中完成水表改造和管网更新投资,为阶梯水价解压。同时加强保障用水安全、提升用水质量和服务。” 阶梯水价的基本特点是用的越多水价越贵。记者发现,在绝大部分城市的水价调整听证会上,政府主管部门都提到,依靠执行阶梯水价激励全民节水。 记者从江西洪城水业公司了解到,在南昌实行阶梯水价后的首个夏季用水高峰期,南昌市“一户一表”居民月均用水量为10.02吨,与上年同期下降了1.05吨,月平均用水量下降10.5%。江西洪城水业公司相关负责人表示,从数据来看,每月用水超过30吨的家庭仅占居民总数的0.71%,“这说明,通过价格调控,居民节水意识确有提高。” 不过,中国人民大学环境学院院长马中认为,水价提高对节约水资源的意义,对不同的用户有不同的含义。马中说,居民用水在所有用水户中占比最小,中国一年用6000亿吨水,60%是农业用水,25%是工业用水,居民用水仅为百分之十几。对居民用水而言,提高水价对水资源节约的影响有限,更大意义上是促进大家的节水意识。 记者采访的一些居民认为,对超量用水甚至可以实行惩罚性收费。去年北京水价调整听证会上,在顺义区社区工作的田怡说,“我做了很多调查,发现小区里没有一个家庭一年用水量达到阶段三的标准。如果达到这个量绝对属于浪费用水了,这样的用水量15块钱一吨都不多。”贵阳市住建局局长刘朱说,关于宏福景苑小区房屋垮塌原因,由省级地质地勘、房屋结构、监控量测等专家组成专家组,在实地踏勘并查阅分析相关地勘、设计资料和监控视频后,专家组一致认为,贵阳属地震低烈度地区(6度区),此次发生灾害的垮塌房屋采用砖混结构。由于山体滑坡导致大量土石直接冲击该小区第21栋住宅楼,山体滑坡产生的3000余立方米土石涌入住宅楼层中下部,造成第3单元、第4单元部分垮塌,现场堆积滑坡土石及建筑垮塌物6000余立方米。
事实上,我国对公益性捐赠减免税政策早已有相关规定。《企业所得税法实施条例》第五十三条提到,企业发生的公益性捐赠支出,不超过年度利润总额12%的部分,准予扣除。李大大指出,为企业减免税负可能会暂时减少财政收入,但可以帮助企业渡过难关,是“放水养鱼”,长久来看是在涵养税源。
28日夜间,福州市区风雨渐起,刚刚登“台”不久的“杜鹃”便已显现威力。根据福建省气象台预报,“杜鹃”将给福建中北部带来严重风雨影响。福州市于28日18时起取消所有户外大型活动,滨海、临水、山涧等旅游景点关闭,沿海各港口停止作业,施工工地停止施工。目前,城区水库和内河已降低水位运行。
二、工业生产恢复较快,高技术制造业和装备制造业实现增长上半年,全国规模以上工业增加值同比下降1.3%,降幅比一季度收窄7.1个百分点;其中,二季度增长4.4%,一季度为下降8.4%
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