为促投资稳增长，昨日召开的国务院常务会议出台了两项重磅措施：决定建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，改革创新投融资机制；确定降低港口、机场、铁路、公路、轨道交通、城市地下管廊等领域固定资产投资项目资本金比例，提高有效投资能力。 值得注意的是，这些措施都是8月28日召开的国务院专题会上明确提出需要装填的新“弹药”。 “这两项政策都属于目前一揽子稳增长政策的范畴。”摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊在接受上证报记者采访时分析，“这两项政策主要从通过激发中小民营企业创新活力来增强经济内生增长动力，以及通过拉动基建投资来实现短期内经济企稳的两个角度来考虑问题，希望借此解决民间和公共投资在起步阶段的融资难问题。” 会议决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，通过设立母基金、直投基金等，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时称，“中小企业融资问题一直是一大难题。由于银行业结构存在问题，中小银行、民营银行很少、很难服务好民营企业，而在大众创业、万众创新推动下，诞生了大量创业者，也激发了对融资的需求。国家中小企业发展基金可以让积极财政政策更大发力，缓解中小企业融资难、贵问题。” 今年以来，为扶持中小企业发展，国家出台了一系列举措，包括降税减费等。有迹象显示，目前已有成效。昨日国家统计局公布的8月PMI数据中，小型企业PMI出现1.2个百分点的显著反弹，而同期大型企业PMI则随着整体PMI指数回落。 会议确定，将关系国计民生的港口、沿海及内河航运、机场等领域固定资产投资项目最低资本金比例要求由30%降为25%，铁路、公路、城市轨道交通项目由25%降为20%。为推动农产品加工转化，将玉米深加工项目由30%降为20%。城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目资本金比例可比规定的再适当降低。 降低固定资产投资项目资本比例是能够拉动基建投资的直接有效措施。上一次国家采取这一措施还是在2009年，当时全球正遭遇金融危机。 连平说，“降低资本金比例意味着在同等资金投入下，可以拉动更多项目，让更多项目启动，推动建设进度。” 今年以来，固定资产投资增速持续下滑，成为拖累经济增长的最大风险。最新的数据是，1月-7月固定资产投资增速降至11.2%，去年同期这一增速尚维持在17%。 在构成固定资产投资的三大部分中，与制造业投资、房地产投资相比，基建投资仍保持着双位数的增速，但与以往不低于20%的增速相比，目前18.2%的增速凸显了基建投资的“不给力”，尤其是在国家把基建投资当做稳增长主要抓手的情况下。 章俊分析称，在目前“积极的财政政策”的基调下，项目审批和建设资金到位已经不成为障碍，而项目的落地和推进成为稳增长政策见效的关键。 上证报记者梳理各省披露的1月-7月重点项目完成情况发现，前7个月，各省重点项目投资基本完成年度计划的5-6成左右，但多省披露基建投资进展缓慢，如湖北、新疆两省基建投资均不到年度计划的一半。 章俊认为，通过合理降低投资门槛，让更多项目特别是重大工程尽快“起跑”，可扩大有效投资需求，促进结构优化升级和经济稳定增长。 不过，会议特别强调，对钢铁、水泥、电解铝、焦炭、多晶硅等产能过剩行业，严格执行现行的30%—40%较高资本金比例要求。这表明国家在稳增长的同时也更加注重调结构。（记者 梁敏）李大大指出，去年节能减排取得新进展，但沙巴体育官方在线平台开户的任务更加艰巨，要在保持经济增长7.5%左右的情况下，实现单位GDP能耗下降3.9%的目标，十分不易。尽管经济存在下行压力、稳增长面临挑战，我们仍要坚定不移地推进节能减排。这是给自己压“担子”，必须努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子，对人民群众和子孙后代尽责。

今年，我国将推广县级公立医院综合改革，扩大城市公立医院综合改革试点。“要向公立医院追逐利润的扭曲行为开刀。”全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫表示：“补偿机制改革是医改的重要切入点，应当重点解决医院主要依靠自身经营维持运转、过分注重市场经济效益的问题。”顾晋代表说：沙巴体育官方在线平台开户要承担起办医主体职责，保障医院基础设施建设、设备采购、学科建设等。两国元首在亲切友好的气氛中举行会谈，就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。 两国元首一致认为，1970年10月15日中华人民共和国和赤道几内亚共和国建交以来，双边关系取得长足发展，政治互信不断加深，各领域务实交流合作成果丰硕，中赤几关系已成为平等互信、真诚友好、相互尊重、相互支持、互惠互利的南南合作典范。 基于中赤几关系良好基础，两国元首决定在建交45周年之际，将中赤几关系提升为平等互信、合作共赢的全面合作伙伴关系。双方相信，上述决定符合两国和两国人民的共同利益和长远利益，将进一步促进两国的发展和繁荣。 一、加强高层交往和政治对话，不断巩固和深化政治互信，引领两国关系全面发展。 四、加强双边经贸合作的规划与协调。双方同意继续本着互利共赢的原则，充分发挥两国经贸混委会机制作用，促进双边合作取得更大发展。中方支持中国金融机构和企业参与赤道几内亚奥亚拉新城和姆比尼工业城建设，赤几方愿为中国企业在赤道几内亚投资兴业提供支持和便利。双方同意进一步加强在农渔业、港口等基础设施建设领域的合作。 五、深化教育和人力资源开发合作。中方感谢赤几方在中国云南省金平县捐建一所学校，认为此举充分体现赤道几内亚人民对中国人民兄弟般的情谊。中方将继续向赤道几内亚提供政府奖学金名额，并通过“千人培训计划”，在未来5年向赤几方提供1000个职业培训名额。 七、加强医疗卫生合作。中方将继续向赤道几内亚派遣医疗队员，为赤道几内亚人民提供医疗服务。双方将进一步探讨加强医疗卫生领域交流的新途径。 十、推进防务和安全合作。保持两军高层交往势头，加强军事院校之间交流。进一步密切双方在双边及非洲和平与安全事务中的沟通和协调，加强在反恐、情报、反海盗等领域的合作。 十一、加强国际协作。双方一致认为有必要支持预防与和平解决冲突倡议，尊重《联合国宪章》以及各国独立与主权，不干涉别国内政，遵循国际关系民主化等指导良好国际关系的原则。双方愿充分利用两国外交部磋商机制，就地区和国际问题保持战略协调。 奥比昂总统对席大大主席及中国政府和人民在访问期间给予的热情接待表示衷心感谢。２０１６年是江西省委和市、县、乡四级领导班子集中换届之年。为杜绝跑官要官，营造风清气正的换届环境，江西明确宣布，对领导干部和公务人员的各类违规违纪问题要进一步加大惩治力度，不仅要处理违规收“沙巴体育官方在线平台开户”的，还要处理违规送“红包”的；不仅要处理领导干部插手工程项目谋取利益的，还要处理不敢坚持原则、帮助获得工程项目以权谋私的；不仅要处理受贿的，还要处理行贿的；不仅要处理违规提拔使用干部的，还要处理从中获利的；不仅要处理违规违纪者本人，还要处理没有履行主体责任和监督责任的组织或个人。

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